严防利用分包工程项目之间交叉施工内容，多家分头重复计算工程预算和虚增变更签证。一个总承包工程，往往由多家分包单位施工，有些分包单位利用两个或几个单位交叉施工，或利用分包工程结算项目较多，结算力量薄弱，不清楚现场施工情况，对现场变更签证辨别力差等原因，分头多计工程量和现场变更签证，造成工程量计算重复叠加，骗取额外工程价款。分包工程材料费的审计。对分包工程材料费的审计，重点是对分包工程材料的使用情况和费用计算进行审计。掌握分包工程材料使用情况。将分包单位领用的甲供材料数量与预算分析用量及施工图纸设计量进行分析对比，严防甲供材料的超领和浪费，只有杜绝建筑材料的浪费，才能确保总承包方的经济效益。

决策阶段控制工程预算的方法一般有： 1）进行多方案的技术经济比较，择优确定 建设方案； 2）建立科学决策体系，合理确定投资估算； 3）客观、认真的做好项目评价； 4）推行和完善项目法人责任制，从源头上控制工程项目投资。 工程预算编制过程要注意以下几点： （1）了解工程的设计文件、技术文件、现场勘查情况和施工条件。 （2）按国际清单要求设定清单项目 ，准确表述工作内容与工作要求，规范使用计量单位。 （3）清单项目设置完整，不漏项。 （4）工程量计算必须准确，不然给投标人实施不平衡报价以可乘之机。

工程预算计量原则 （1）不符合合同文件要求的工程，不得计量； （2）按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量； （3）按监理工程师同意的计量方法计量。 工程预算计量时监理工程师审查的主要附件： （1）《中间计量表》 （2）《分项工程开工申请批复单》 （3）《检验申请批复单》及有关自检材料 （4）工程质量检验表及|考试|大|一级建造师|有关的质量评定意见

工程预算具体流程如下。 （1）构建信息库基于已有工程信息，包括工程特征因素与工程预算等材料，构建造价信息库。 （2）取值结合公路工程施工要求，明确各类特征因素，包括评价指标，确定数据取值。 （3）选取输入与输出向量基于模糊神经思想法，在造价信息库内，至少选择3个已完成施工的项目，作为基础数据，以供神经网络学习与训练。输入向量选择为各类特征因素值，输出向量为造价估算值。

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